崇阳县教育局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县政府的领导下崇阳县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，持续推进主要负责人全面履行推进法治政府建设职责，把法治建设和各项工作紧密结合，为全县教育事业健康发展提供良好的法治环境。现就2024年我局法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治基础。一是切实加强对法治工作的组织领导。我局高度重视法治建设工作，将法治工作纳入教育整体工作中，由局法制办具体负责统筹协调和指导全县教育系统普法工作，学校成立了以校长负责制为主的普法工作组，做到职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管，形成了良好的法治建设工作氛围。二是建立和保障制度落实。各学校建立健全奖惩制度，将法治教育工作与绩效考评、评先创优相挂钩，促进学校抓好普法各项工作的落实，法治工作坚持做到有部署、有检查、有总结。三是持续加强队伍建设。2024秋季为我县80所中小学配备任命了80位法治副校长，聘请率达到100％。联合司法局制定了《崇阳县中小学法治副校长考核评价制度》，明确了法治副校长考核细则。为充分发挥法律顾问的作用，聘请顺风律师事务所谭维强为我局法律顾问，为我局依法治教工作提供支持，保障学校依法决策、依法治校。

（二）聚焦多元主体，提升法治素养。一是加强对领导干部的法治教育。把习近平法治思想纳入我局党组理论学习中心组2024年学习计划，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《国防教育法》《国家安全法》《保守国家秘密法》《反间谍法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等，推动普法教育落到实处。组织行政执法人员开展线上法律知识培训，确保了我局行政执法人员参与率和合格率均达100%，推动依法行政工作的顺利开展。将法治教育纳入全县各级各类学校书记、校长培训、教师岗前培训和继续教育计划，加强法治宣传教育师资培训，组织全县教育系统开展法治宣传教育，分别学习宣传《未成年人保护法》《教师法》《民法典》《禁毒法》《中华人民共和国教育法》《国防教育法》《中华人民共和国宪法》等。二是加强对教职员工的法治管理。通过公安机关对教师资格认定申请人开展无犯罪记录查询，教师资格管理系统联网开展性侵准入查询，对查找出相关犯罪记录的，严格按《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》的相关条款实施从业禁止。健全工作机制，推动入职查询制度监管常态化。全面落实教职员工管理制度，落实好每年一次的全县教职工性侵违法犯罪查询全覆盖。加强对临时聘用人员的准入资质审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到刑事处罚人员、有精神病史人员担任教职员工。强化师德建设，组织系列职业道德培训，覆盖率达100%。对发现的问题及时从严处理并全县通报，典型案例要求各单位及时组织学习、形成震慑，做到以案为鉴、以案明纪，教育引导广大教职工严守师德底线，职业红线。严把教师入口关，在2024年的教师招聘中，加强思想品德、职业道德等方面的考核，确保教师招录质量。

（三）抓好重点环节，积极履职尽责。一是及时调整教育局行政许可事项目录，确保本级实施项目清单与上级一致，按时完成政务服务二次统筹工作，5月份完成11个事项需实施清单的更新修订，更新了《办事指南》，并将申报材料样本提交大厅窗口，方便群众办事参考。5月23日由教育局主讲对进驻政务中心行政审批事项进行了系统的培训，完成率和及时率100%。二是落实依法行政和依法决策工作制度。　　严格落实行政规范性文件制定主体清单制度和年度制定计划制度，开展行政规范性文件自查工作，及时修订、废止已有行政规范性文件，我局本年度未制定部门规范性文件。严格落实重大行政决策程序。针对涉及民生的重大事项，如制定招生入学政策、义务教育阶段学校布局调整时，广泛征求部门意见、充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。三是加强教育执法，优化教育环境。做好教育培训机构检查信息公开，畅通群众投诉渠道。每年定期对民办教育机构进行抽查、检查，定期发布教育培训机构检查信息，公布监督投诉电话，畅通群众投诉渠道，及时处理12345群众投诉举报信息，维持良好的教学秩序。定期开展双随机、一公开检查，2024年针对全县中小学校（含幼儿园）进行执法抽查，抽查内容涉及学校招生、办学、收费、教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服）等事项。今年通过联合抽查的方式，随机抽查13所中小学校，抽查结果全部合格。

（四）突出普法重点，开展法治教育。一是法治教育，深入课堂。将法治教育落实到课堂教学、主题班会课中，创建校园法治文化阵地。我县中小学校根据不同年龄阶段学生心理特点和认知能力，充分发挥道德与法治课、主题班会课在法治教育中的重要作用，开展学习《中华人民共和国宪法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《禁毒法》《道路交通管理条例》《中小学学生守则》等法律法规，同时注重法治教育内容向其它学科渗透。二是法治宣传，入脑入心。每年开学组织全县学校开展法治进校园宣讲活动，各学校根据校情实际，邀请法治副校长到校进行主题丰富的讲座，如：国家安全、预防性侵害教育、心理健康教育、预防电信网络诈骗等。本年度活动总场次达200余场，惠及学生约12万名。三是积极组织师生开展反诈、禁毒宣传教育活动。3月份开始，各校纷纷开展禁毒知识宣传教育工作，沙坪镇中心小学、中立寄宿学校、龙阳高中、浪口中学等等通过开展禁毒教育主题班会、手抄报、参观禁毒基地等形式开展禁毒教育活动。以6.26国际禁毒日为活动契机，6月14日、18日联合天城镇社区戒毒康复中心至大集中学，实验小学开展“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的禁毒警示教育讲座，现场发放宣传册页三千余份，禁毒民警带领学生观看了宣传展板和仿真毒品样品，取得了良好的效果。

二、存在的不足和原因

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但在实际工作中也存在一些不足。一是法治学习深度有待深化。虽然在领导干部、教职员工中开展了形式多样的法律学习和培训，但是在法律学习的深度和广度上仍需进一步提高。二是法治宣传教育形式有待创新。我局在教育系统内开展了形式多样的法治教育活动，但是在亮点措施和形式上仍显不足，有待丰富。三是教育行政执法力度有待加强，我局行政执法人员较少，执法力量略显不足。四是行政执法流程、执法文书规范性等方面仍需进一步规范。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是加强机关干部法治教育培训。2025年我局将继续加强领导干部各类法治教育培训，着力提高教育系统依法行政理论和业务水平。

二是推进教育系统行政执法工作。继续推行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。加强教育系统行政执法队伍建设，组织开展行政人员执法工作培训，增强行政执法人员执法能力，提升教育系统行政执法工作水平。

三是加强普法宣传教育工作。实施精准普法，组织做好局机关干部、校长、教师、学生的分类普法教育。通过青少年学生喜闻乐见、广泛参与的形式，提高普法实效。

崇阳县教育局

2025年1月8日